一、企業基本情況
內蒙古出版集團有限責任公司(以下簡稱集團)成立于2009年12月,是內蒙古自治區黨委宣傳部直接領導的國有文化企業集團,公司注冊資金7.47億元,主要經營蒙漢文圖書、音像制品、電子出版物、報刊出版發行業務。集團下轄內蒙古人民出版社、內蒙古教育出版社、內蒙古科學技術出版社、內蒙古少年兒童出版社、內蒙古文化出版社、遠方出版社、內蒙古畫報社、內蒙古新華報業中心等8家出版單位和內蒙古愛信達教育印務有限責任公司、內蒙古維力斯大酒店、內蒙古維力斯教育出版發行有限責任公司、內蒙古維力斯置業有限責任公司、內蒙古科學文化發展基金會、內蒙古漠尼文化傳媒有限責任公司等6家直屬企業、15家全資和控股公司,26個獨立核算單位,主辦主管8種報紙、14種期刊。
集團始終堅持“一業為主,多元發展”的思路,在不斷夯實出版主業的基礎上,積極延伸拓展產業鏈,現已形成集圖書、報刊、電子音像出版物出版,出版物印前制作、印刷、發行、版權貿易,數字化加工、數字出版、互聯網服務等于一體,兼營酒店、文化地產、文化創意等業務的多元發展格局。
二、堅持正確導向、履行社會責任的制度安排和主要成效
(一)完善履行社會責任的相關制度。一是把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題,突出抓好黨的政治建設。召開黨建工作暨黨史學習教育總結大會、黨風廉政建設工作專題會議,制定下發《黨風廉政建設“兩個責任”清單》和《黨的政治建設責任清單》,狠抓責任落實。二是集團始終把意識形態工作放在首位去抓,嚴格履行集團黨委和所屬企業黨組織意識形態工作責任制,加強意識形態陣地管理,研究制定《集團黨委落實意識形態工作責任清單和工作臺賬》,明確了全年意識形態工作任務,并召開專題會議,對意識形態工作進行再部署、再落實。三是持續深化黨的領導融入公司治理,修訂完善公司章程,補充完善了《集團“三重一大”決策制度實施辦法》,研究制定《內蒙古出版集團董事會向經理層授權管理制度》和《內蒙古出版集團有限責任公司審計整改及審計結果運用管理辦法(試行)》,提高了科學管理水平,進一步規范了工作流程。四是印發相關制度性規定,出臺了《內蒙古出版集團所屬企業財務負責人委派制管理暫行辦法》和《內蒙古出版集團所屬企業經理層成員任期制和契約化管理辦法(試行)》,指導各級子公司完善相關管理制度,提高執行力,逐步提升各級子公司整體管理水平。
(二)繼續完善生產經營管理制度。一是建立健全內部管控制度,完善合規內控體系,建立智能化內部控制系統,圓滿完成自治區直屬國有企業改革三年行動重點任務,公司治理能力得到進一步提升。二是制定《內蒙古出版集團推行所屬企業經理層成員任期制和契約化管理工作方案》,印發《內蒙古出版集團所屬企業經理層成員任期制和契約化管理辦法(試行)》,簽訂聘任協議,激發經營管理者活力。三是制定印發《內蒙古出版集團落實子企業董事會職權工作方案》,落實子企業董事會職權,強化子企業獨立市場主體地位,持續提升子企業自主經營水平。四是開展對標行業一流企業管理提升活動,制定印發《內蒙古出版集團黨委“總部機關化”問題專項治理行動實施方案》,調整行政色彩較重的職務稱謂。
(三)高度重視干部隊伍培養工作。一是加大干部選任監督力度,嚴格執行“凡提四必”,認真執行干部選任有關事項報告、“一報告兩評議”、全程紀實等制度,防止選人用人不正之風。二是深化干部政治素質考察,將政治標準和政治要求貫穿干部選拔任用全過程,落實黨委(黨組)書記、紀委(紀檢組長)書記對考察對象廉潔自律情況和政治表現情況雙簽字制度,對考察對象單獨形成政治素質考察材料,確實把政治上過得硬、靠得住、政治素質過硬的干部選拔出來。三是加強制度建設,依據政治素質考察和嚴肅黨內政治生活庸俗化交易化以及中央、自治區出臺的國有企業干部選拔任用規定,修訂《內蒙古出版集團干部選拔任用管理辦法》。四是加強領導干部教育培訓。舉辦現代出版企業全面管理提升專題培訓班,重點對集團中層管理人員、所屬各單位業務骨干進行培訓,260人參加了培訓。組織開展學習貫徹十九屆六中全會專題和“深入學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時的重要講話和2022年全國‘兩會’精神專題”干部網絡培訓班。
(四)增強職工的獲得感和職業幸福感。一是認真貫徹《勞動法》和《勞動合同法》有關規定,建立健全勞動保障機制,為全體職工繳納五險一金,提高職工福利待遇;保障職工每年平均工資較上年度均有增長。二是不斷完善職工群眾權益維護機制,節日期間、會員生日、會員生病住院時發放慰問品、生日卡、慰問金,按照有關標準及時發放福利,疫情防控常態化中為職工發放防疫物資。三是以“當好主人翁、建功新時代”為主題, 開展多種形式的勞動和技能競賽??偛考八鶎俑鲉挝婚_展安全生產、消防知識、疫情防護、職工健康知識等講座,至少每兩年組織一次在職、離退休人員進行體檢,加強勞動保護,維護職工健康權益和生命安全。四是利用重要節日走訪慰問離退休職工和生活困難的老黨員,讓每一位職工不論身在何處都能體會到集團大家庭的溫暖,職工群眾獲得感、幸福感、安全感得到進一步提升。
三、弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的情況
(一)堅持做好精品出版。一是全年出版圖書3021種,順利完成集團“蒙古文圖書出版品種達到400種,蒙漢文精品圖書品種均達到100種”的工作任務。二是圓滿完成上級部門布置的“兩個打造”圖書出版任務,累計出版“兩個打造”圖書160余種,并已全部投放市場。三是18種項目入選“十四五”民文出版項目庫;112種圖書入選《2022年農家(草原)書屋重點出版物推薦目錄》;16部圖書獲得自治區第十五屆精神文明建設“五個一工程”圖書獎;5種圖書獲得第十三屆內蒙古自治區文學創作“索龍嘎”獎;《內蒙古教育》雜志獲得由中國教育報刊社頒發的“2022年度《人民教育》品牌提升力二等獎”。四是高質量完成國家版本館展示圖書征集工作。集團所屬6家出版單位送交圖書樣本共2090種,其中重點圖書434種,按時保質保量完成重點圖書的送交任務,受到中宣部和中國版本館的表揚。五是在第四屆出版融合技術編輯創新大賽中,集團所屬內蒙古人民出版社、遠方出版分別榮獲“出版融合·年度組織獎”“出版融合·匠心服務獎”“出版融合·品牌營銷獎”。
(二)高質量完成年度教材教輔出版供應任務。一是集團成立專項工作領導小組,制定推廣方案,分批次對全區12個盟市教育行政部門和學校進行走訪、調研,全力推動并完成2022年秋季新課程高中教材選用工作,市場占有率達71.42%,提高了14.56個百分點。二是完成了自治區教材委員會編修的從小學到高中各年級《蒙古語文》新版教材,及配套的國通版回譯教材共計50種涉及1200多篇課文的審讀、編校、排制版、校對及自查工作。三是高質量完成了951種教材教輔的自審、自查和插圖排查工作,全部順利通過自治區教育廳編審中心審查和國家教材局的整改、工作要求,確保了秋季能按時用上已經排查過的新教材。四是完成全年43.64萬令教材圖書印制任務,同期相比漲幅達1.58%,在印制周期縮短15天的情況下,做到了最早完成課前到書政治任務的省市自治區之一,在全國排到了前列。五是面對疫情形勢復雜多變,有關政策大幅度調整,出版印制周期大幅縮短等緊急情況。集團上下以高度的責任感,克服重重困難,在集團及所屬單位的通力配合下,按時保質保量地完成了2022年全年教材教輔“課前到書,人手一冊”的政治任務。
(三)促進融合出版,文化宣傳力度顯著增強。一是積極發揮新聞指揮調度機制作用,向所屬新聞媒體傳達各種新聞口徑、轉發文件600余次。二是《內蒙古晨報》、“新華融媒”系列、北疆新聞系列等主要媒體粉絲量均有大幅增加,晨網每日IP訪問量達100萬+,客戶端用戶數50萬+,微博粉絲455.2萬,官方抖音54.2萬,微信粉絲量33萬+;新華融媒看民生頭條號17.4萬、新華融媒新消費頭條號28.6萬;內蒙古商報抖音號粉絲53.7萬,蒙視頻抖音號32萬,內蒙古商報微博9.3萬;納稅人報網抖音號粉絲109.3萬;北疆系列粉絲漲幅明顯,北疆觀察抖音號粉絲20.1萬,北疆觀察頭條號25.3萬。二是與中教云智公司深度合作,并與出版集團現有“大e洋”教育產品與中教云數字課程教材云平臺進行深度融合,打造成支持漢蒙雙語的“大e洋”智慧教育平臺,為自治區基礎教育提供服務。三是精心策劃選題、加大原創作品產出,所屬新媒體截至目前共刊發稿件14萬余條。其中各媒體發布的10萬+作品5550條,100萬+作品1457條,1000萬+作品9條。四是籌備八省區(第七屆)蒙古文圖書展,組織所屬出版單位參加第二屆內蒙古自治區文化產業(線上)博覽交易會。
(四)立足區位優勢,文化輸出成效明顯。一是成功舉行與蒙古國文化藝術大學和蒙古國成吉思汗大扎撒國際大學共建“中國圖書閱覽室”的線上掛牌儀式,并各贈閱352種1405冊蒙漢文圖書,同時向已建的三家“中國圖書閱覽室”補充251種1090冊蒙漢文新版圖書。二是內蒙古少年兒童出版社承擔的“納荷芽”中蒙出版交流工程項目《曹文軒畫本·草房子》(基里爾文,1-9)、《中華傳統美德經典故事》(基里爾文,1-8)已出版,由于疫情原因將擇時在蒙古國開展捐贈儀式。三是積極參與亞洲經典著作互譯工程,承擔其中10部圖書的翻譯工作;內蒙古人民出版社完成向蒙古國版權輸出項目《中華經典著作譯叢(共10冊)》出版工作;內蒙古教育出版社與長江少年兒童出版集團、安德公司合作輸出到蒙古國的系列圖書《百年百部中國兒童文學經典書系》10冊已付??;“納荷芽”中蒙出版交流工程項目《曹文軒畫本·草房子》和《中華傳統美德經典故事》已出版。
四、堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益相統一的做法
(一)切實履行國有企業社會責任。一是最大限度減低疫情對中小學教育教學的影響,將教材數字資源上傳至“大e洋”智慧教育平臺,免費向自治區中小學開放,保障了教師“離校不離教”,學生“停課不停學”。二是承擔了呼和浩特市民族學院470名師生和內蒙古工業大學247名師生的防疫隔離工作。在防疫隔離期間,全體師生無一例感染。三是疫情期間,集團總計向自治區紅十字會捐款110萬元,同時集團及所屬各級黨組織也紛紛向社區街道捐款捐物,助力呼市疫情防控工作。四是抗疫期間,認真完成“雙報到”重要任務,集團共有236名黨員到居住地社區報到,161名黨員干部參與了136個小區的疫情防控工作。五是積極組織開展“新時代鄉村閱讀季”圖書捐贈活動,向自治區鄉村振興重點幫扶縣、農村牧區和學校捐贈120萬碼洋優質圖書,總計向11593家草原書屋進行供書,基本實現了自治區全覆蓋。向鄂倫春烏魯布鐵鎮人民政府捐贈資金20萬元,有效推動了當地文化設施、基礎設施、民生工程的進度。六是積極參與自治區“鄉村振興”幫扶工作,派駐村第一書記慰問和調研,通過項目實施強化農村集體經濟。
(二)推動出版主業高質量發展。一是集團牢固樹立正確的國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀,鑄牢中華民族共同體意識,把好出版的政治方向和輿論導向,充分發揮編輯委員會作用,嚴格規范圖書選題申報、論證程序,強化圖書出版導向及質量管理,確保主題圖書、重點圖書、項目圖書按時出版。二是提高質量作為出版作品的生命線,嚴格落實“三審三校”制度和重大選題報備制度,培育推出一批內容質量、編校質量、裝幀質量、印裝質量俱佳的原創優秀出版物。三是強化用戶思維,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通編印發各環節,形成需求牽引供給,供給創造需求的更高水平動態平衡。四是集團組織開展對所屬各出版單位出版物(圖書、期刊、報紙)的編校質量檢查,切實提升圖書出版質量。修訂完善集團雙效考核辦法,提高社會效益完成情況的考評賦分,確保實現社會效益第一、社會效益和經濟效益相統一。
(三)充分發揮項目帶動作用。一是保密印刷基地有序推進,成功與內蒙古自治區教育廳簽訂“自治區教育統一考試命題制卷基地”,揭牌儀式順利舉行,將會填補自治區沒有甲級保密試卷印制基地的空白。二是“中小學蒙古文數字教科書資源及服務平臺建設”項目已完成項目建設任務,并在線上進行了專家驗收。三是“基于工業物聯網的全自動無人化智能印刷廠的建設及關鍵技術研究開發與示范應用”項目,年內完成投資615.66萬元,軟件部分系統集成已完成90%。四是“多文種在線互譯服務體系示范應用”項目已順利結項驗收。五是“智能印包倉儲物流基地”項目被認定為2022年度自治區重點文化產業項目,已完成96畝土地摘牌工作。六是蔚麗斯云水灣項目獲得了2022年自治區和全國兩級“廣廈獎”候選項目的殊榮。七是組織策劃申報完善整理智能化知識服務體系建設、智能化教育服務體系建設、文化傳播管理體系建設、數字音樂運營體系建設4個重點項目。
五、對監管部門和社會公眾關注問題的回應處置情況等
一是編輯委員會積極組織各出版社認真開展市場調研、召開創作研討會、讀者座談會等形式,在培根固源、推出新人新作等方面多下功夫,推出了一批適合區情的精品圖書。二是組織生產單位,認真開展安全生產自查工作,特別是在關鍵節點以及重要節假日,高度重視安全生產工作,加強憂患意識,堅決杜絕安全隱患的發生。三是集團及所屬單位高度重視意識形態工作,定期和不定期組織自查和抽查工作,堅決落實上級部門關于意識形態工作要求,截止目前尚未出現違反意識形態現象的發生。四是組織開展保密宣傳教育活動,通過門戶網站開設“保密主題宣傳”專欄、播放“保密公益宣傳片”、開展保密知識講座等活動,提高了干部職工的保密意識,全年未發生失泄密事件。
六、其他方面情況
一是集團成功入選《新聞出版 知識服務 知識元提取》和《新聞出版 知識服務 知識本體構建流程》等新聞出版國家標準制定的編寫單位,實現了參與制定國家標準工作。二是與山東出版集團簽訂《戰略合作框架協議》,就文旅產業、版權貿易等方面開展項目合作。三是與內蒙古國有資本運營有限公司簽訂《戰略合作框架協議》,就戰略定位、產業發展、功能互補、要素互配、互聯互促等方面開展合作。四是集團所屬的內蒙古人民出版社與內蒙古吉魯根文化教育信息傳播有限公司簽訂直播平臺合作協議,為蒙古文圖書開創新的銷售模式。
內蒙古出版集團有限責任公司
2022年12月19日